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Les dispositifs agri-environnementaux

  

Les zones humides au service de la société | Les dispositifs agri-environnementaux | Une indemnité spéciale zones humides ? | Un soutien à l’élevage en prairies de zones humides | Collection "Aestuaria - Paroles des Marais Atlantiques"




Les dispositifs agri-environnementaux : les limites d’un système d’aides à la préservation des prairies humides

Dans les années 1970-80, les zones de marais ont connu une période d’aménagement et de drainage qui a conduit à une valorisation de ces milieux par la production de cultures végétales marchandes. Ces aménagements ont entraîné des modifications du paysage soulevant des préoccupations, notamment en matière de préservation de la biodiversité. C’est dans ce contexte que les mesures agri-environnementales ont vu le jour.

La mise en place des mesures agri-environnementales a permis de faire le lien entre les pratiques d’élevage et l’intérêt environnemental des prairies de zones humides : lors des contractualisations, un diagnostic environnemental des parcelles est réalisé, permettant ainsi d’établir des échanges entre les exploitants et les associations naturalistes.

Ces démarches ont permis de mettre en avant le rôle que joue l’activité d’élevage dans le maintien des fonctions environnementales de ces zones humides.

Parmi les enjeux environnementaux identifiés, ont peut citer :
 
- la régulation des crues, le rechargement des nappes, l’épuration des eaux ;
- l’accueil d’oiseaux migrateurs et hivernants : la façade atlantique est située sur l'une des principales voies de migration en Europe ;
- le maintien d’espèces animales rares (loutre, vison d’Europe, râle des genêts, cistude…) ;
- le maintien d’une grande biodiversité végétale : accueil d’espèces rares et sensibles ;
- etc.


Abreuvoir zones humides

Depuis 1991, de nombreux dispositifs se sont succédés : les opérations locales agri-environnementales (OLAE) de 1991 à 1998, suivies des contrats territoriaux d’exploitation (CTE) de 2000 à 2002, puis en 2003 de façon exceptionnelle dans les marais de la façade atlantique, les engagements agri-environnementaux (EAE), en attendant les contrats d’agriculture durable de 2004 à aujourd’hui.
 
De cette succession de dispositifs résulte la superposition de différents contrats sur une même exploitation, provoquant une complexité dans la gestion des dossiers individuels et des enveloppes budgétaires départementales. Il en résulte également un manque de lisibilité pour les élevages qui souhaitent pérenniser leur système.

Commission européenne et agriculture

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